केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने लोकसभा में तीन परिवर्तनकारी बिल पेश किए। बिलों का उद्देश्य भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार करना और औपनिवेशिक युग के कानूनों को बदलना है।
भारतीय न्याय संहिता बिल, 2023, भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की जगह लेगा, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता बिल, 2023, आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की जगह लेगा, और भारतीय साक्ष्य बिल, 2023, भारतीय साक्ष्य अधिनियम को प्रतिस्थापित करेगा।
भारतीय न्याय संहिता बिल, 2023 क्या है?
- बिल कई उल्लेखनीय विशेषताओं के साथ आता हैं, जिनमें मॉब लिंचिंग की घटनाओं के लिए मौत की सजा और भ्रामक यौन संबंधों में शामिल होने के लिए दंड का प्रस्ताव शामिल है।
- भारतीय न्याय संहिता 356 का संशोधन हुआ है, जिसमें राज्य के खिलाफ अपराधों, महिलाओं और बच्चों से जुड़े अपराधों और हत्या के मामलों को प्राथमिकता दी जाएगी।
- एक महत्वपूर्ण कानून आतंकवादी गतिविधियों और संगठित अपराध से संबंधित प्रावधानों को शामिल करना है, जो पहली बार हो रहा है।
- विशेष रूप से, बिल राजद्रोह की अवधारणा को एक नई धारा 150 से बदल देता है जो भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाले कार्यों पर केंद्रित है।
- ऐसे कार्यों के परिणामस्वरूप 7 साल से लेकर आजीवन कारावास और जुर्माना तक की सज़ा हो सकती है।
- इसके अलावा, प्रस्तावित दंडों में नाबालिग से बलात्कार के लिए मौत की सजा शामिल है, जबकि सामूहिक बलात्कार के लिए 20 साल से लेकर आजीवन कारावास तक की सज़ा हो सकती है।
- भारतीय न्याय संहिता का एक विशिष्ट पहलू छोटे अपराधों के लिए दंड के रूप में सामुदायिक सेवा को शामिल करना है, यह पहली बार है कि ऐसी अवधारणा दंड संहिता का हिस्सा होगी।
- सामुदायिक सेवा की ओर यह बदलाव संयुक्त राज्य अमेरिका के दृष्टिकोण के समानांतर है, जहां बर्बरता और छोटी-मोटी चोरी जैसे कृत्यों के लिए सामुदायिक सेवा जैसे दंड निर्धारित किए जाते हैं।
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता बिल, 2023 क्या है?
- प्रस्तावित कानून का उद्देश्य आपराधिक प्रक्रियाओं से संबंधित कानूनों को एकत्रित और संशोधित करना है।
- नया कानून अपराध जांच के लिए प्रौद्योगिकी और फोरेंसिक विज्ञान के उपयोग और इलेक्ट्रॉनिक संचार के माध्यम से शिकायत दर्ज करने के विकल्प पर जोर देता है।
- भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता बिल मौजूदा आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की नौ धाराओं को निरस्त करता है, 107 धाराओं में बदलाव का सुझाव देता है और नौ नई धाराएं पेश करता है।
- बिल में धाराओं की कुल संख्या 533 है, जो 1973 की वर्तमान सीआरपीसी की 484 धाराओं को पार कर गई है। त्वरित जांच, बिल परीक्षण और फैसले के लिए विशिष्ट समय-सीमा को अनिवार्य करता है।
- बिल डिजिटल या इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड को साक्ष्य के रूप में स्वीकार करने में सक्षम बनाता है, उन्हें भौतिक रिकॉर्ड के समान कानूनी वैधता और प्रवर्तनीयता प्रदान करता है।
- कानून यह सुनिश्चित करके जन-केंद्रित दृष्टिकोण अपनाता है कि व्यक्तियों को प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) की एक कॉपी प्राप्त हो और मामले की प्रगति के बारे में संभावित रूप से डिजिटल माध्यमों से सूचित किया जाए। मुकदमे की कार्यवाही को सुविधाजनक बनाने के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग का सहारा लिया जाएगा।
- ‘जीरो एफआईआर‘ के संबंध में, बिल सुझाव देता है कि नागरिक किसी भी पुलिस स्टेशन में एफआईआर दर्ज कर सकते हैं, चाहे उसका अधिकार क्षेत्र कुछ भी हो। इसके बाद, एफआईआर को 15 दिनों के भीतर अपराध के स्थान पर अधिकार क्षेत्र वाले पुलिस स्टेशन में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।
भारतीय साक्ष्य बिल, 2023 क्या है?
- भारतीय साक्ष्य बिल सभी आपराधिक मामलों में साक्ष्य के संग्रह और प्रस्तुति को नियंत्रित करने वाले मौलिक नियमों और सिद्धांतों की रूपरेखा तैयार करता है, जो साक्ष्य अधिनियम के दायरे में आते हैं।
- यह बिल स्वीकार्य साक्ष्य के रूप में इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रिकॉर्ड के उपयोग को मान्य करता है, उन्हें पारंपरिक कागजी दस्तावेजों के समान कानूनी महत्व प्रदान करता है।
- प्रस्तावित कानून साक्ष्य अधिनियम के भीतर पांच मौजूदा खंडों को रद्द करता है, 23 खंडों को संशोधित करता है, और एक नया खंड पेश करता है। बिल में 23 अनुभागों में संशोधन का सुझाव दिया गया है, जिसके परिणामस्वरूप 170 अनुभागों वाला एक व्यापक दस्तावेज़ तैयार होगा।
- बिल परीक्षण कार्यवाही के दौरान साक्ष्य प्रबंधन को नियंत्रित करने वाले पारदर्शी और मानकीकृत नियमों का परिचय देता है।
हालाँकि बिल न्याय-केंद्रित दृष्टिकोण की ओर बदलाव का प्रस्ताव करते हैं, कुछ पहलुओं, जैसे कि राजद्रोह कानून को एक नए प्रावधान (धारा 150) के साथ बदलना, संभावित दुरुपयोग और अधिक सटीक परिभाषाओं की आवश्यकता के बारे में सवाल भी उठाते हैं। बिलों को आगे की जांच के लिए संसदीय स्थायी समिति को भेजा गया है।
सरकार के अनुसार, ये सुधार उभरती सामाजिक गतिशीलता और तकनीकी प्रगति के अनुरूप अपने कानूनी ढांचे को आधुनिक बनाने की भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं। अमित शाह ने कहा कि नए कानूनों का उद्देश्य “न्याय देना है, सज़ा नहीं।” इन बदलावों से कानूनी प्रक्रिया में तेजी आने और निष्पक्ष एवं प्रभावी न्याय वितरण सुनिश्चित होने की उम्मीद है।
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